用足用好方位政府专项债（经济聚焦）

　　9月26日召开的中共中央政事局会议提倡：“要发诳骗用好超长久相配国债和方位政府专项债，更好泄漏政府投资带动作用。”

　　在10月8日举行的国新办新闻发布会上，国度发展鼎新委关连负责东说念主示意，“用足用好方位政府专项债”“加速已刊行方位政府专项债券项筹画本质和资金使用程度，推动酿成更多的什物责任量”。近日，记者来到重庆高新区、安徽芜湖、湖北荆州等地，不雅察当地如何利用方位政府专项债补短板、优结构、稳增长，如何加速酿成什物责任量。

　　——编  者  

　　

　　重庆高新区

　　推动老旧小区改进，补都民生短板

　　步入重庆高新区曾家镇龙荫社区龙荫小区，橙色的橡胶跑说念、黄白相间的楼体、完备的体育门径，都让东说念主目下一亮。“过去，楼体漏水、墙砖零星，小区环境差。当今问题都责罚了，还安设了这样多新门径，真好！”一早就来历练的住户李红对小区的变化很清闲。

　　龙荫小区建于2003年，跟着小区日渐老化，消防、雨污、泊车、绿化等问题困扰着住户。2022年4月，重庆高新区开发局、曾家镇政府、龙荫社区和重庆科学城城市开发集团四方责任主说念主员兼并潜入调研，挨门访问，最终细则对龙荫小区进行改进。

　　老旧小区改进是责罚城市发展不屈衡不充分问题、补都民生短板、晋升东说念主民世界获取感幸福感安全感的蹙迫举措。关联词，由于关连花式开发周期较长、收益答复不解、本质门径繁琐、运营疗养复杂等问题，社会成本参与积极性不高。比年来，重庆高新区把政府专项债券算作老旧小区改进的蹙迫资金着手之一。2022年底，重庆高新区财政局向重庆市财政局肯求了政府专项债资金，用于支持龙荫小区老旧小区一期工程改进。

　　跟着资金到位，龙荫小区的改进工程于客岁3月慎重开动。如何确保专项债用得好、用到位？重庆高新区财政局依据《重庆市方位政府专项债券全生命周期经管观念》，约束深化资金经管机制。“咱们条款花式业主单元对专项债花式‘分账核算’，确保不将资金用于约束用途除外的开销，且月度按时向财政局报送资金支付程度，年度罗致审计监管部门专项审计。”重庆高新区财政局副局长李其源说。

　　目前，龙荫小区改进所使用的方位专项债资金惠及2615户住户，改进面积37.68万宽泛米。按照《重庆市政府专项债券花式资金绩效经管观念》，来岁龙荫小区改进花式将迎来绩效评价打分。“财政部门会将绩效评价效果算作花式开发期专项债券额度以及运营期财政补助资金分拨的疗养身分，直到花式业主单元整改效果获取世界清闲为止。”李其源说。

　　比年来，重庆高新区运用包括政府一般债券、专项债券等在内的多种技能，筹集政府债券资金，用于训诫、医疗卫生、城镇老旧小区改进、地下管网改进等民生花式。

　　安徽芜湖

　　开发智能网联汽车产业园，推动产业转型升级

　　走进安徽芜湖奇瑞汽车股份有限公司智能一工场的焊合车间，只见5.5万宽泛米的厂房内，朝上660台机械臂高低挥舞，进行着焊合、涂胶、检测和搬运功课。据先容，客岁3月，经过晋升改进，焊合车间自动化率达到97%，可月产车身1200余台。

　　2021年，芜湖在经开区诡计开发以奇瑞汽车为龙头的智能网联汽车产业园及配套物流园。花式陈诉并经国度发展鼎新委批准后，筹画由安徽省代为刊行方位专项债，用于产业园及配套物流园开发。

　　“截止本年3月，智能网联汽车产业园及配套滨江物流园通过使用专项债券资金等，建成一批坐褥车间及物流车间，基本餍足企业坐褥的阵势需求。”芜湖经开区财政局副局长孔雯说。

　　“政府将厂房建好后，租赁给企业使用。”芜湖市银湖实业有限公司工程部部长高亮说，收货于方位政府专项债资金支持，企业松懈了一大笔基建参预，可将更多资金用于本事研发。

　　位于芜湖经开区的滨江物流园散件拼装包装部一车间，责任主说念主员正在调试新安设的散件立体库，一转排高耸的货架直抵屋顶。“立体库调试凯旋后，可竣事散件自动入库和出库，包装车间的空间利用率晋升35%至40%。”包装部负责东说念主孙锋说。据先容，滨江物流园内3个面积达5万宽泛米的包装车间，由方位专项债支持开发，为企业扩大出口提供了保险。

　　跟着产业园主体花式无间建成并寄托使用，不少高低游企业被诱骗入驻。“奇瑞汽车等车企及高低游企业的汇聚，进一步巩固了芜湖汽车产业上风，晋升了产业脉络和立异才略。”芜湖经开区党工委副通知吴石生说。

　　本年以来，芜湖市刊行用于花式开发的新增专项债，要点支持118个花式。“咱们将约束优化专项债使用结构，进一步支持立异驱动和产业升级花式，为芜湖经济高质料发展提供能源。”芜湖市委通知宁波说。

　　湖北荆州

　　打造聪惠城市5G管网，支持新基建发展

　　来到湖北荆州沙市区太师渊路，昂首望去，只见湛蓝的天外和金色的梧桐树叶，却不见条条飞线。“经过改进后，飞线都依然入地，安全又恬逸。”荆州市城通线网管说念投资有限公司总司理彭天骄说。

　　太师渊路的管说念开发及飞线整治，是荆州市聪惠城市强弱电5G管网开发项筹画骨子之一。花式按照全市一张网开发5G聪惠管网系统，通过特准谋划鼓吹调和经管、调和运营，竣事全市管网入地和智能化经管。

　　由于花式开发周期长、参预大、收益慢，在率先修建太师渊路时，城通线网管说念投资有限公司就利用专项债资金同步本质了这条路的管说念开发及飞线整治责任。“这个花式属于新基建，建成后不仅不错租赁管廊获取投资答复，还不错进一步拉动投资和经济增长。”彭天骄说。

　　本年6月，荆州市聪惠城市强弱电5G管网开发花式络续肯求的省政府专项债，很快也批了下来。“经粗略诡计，除了专项债之外，这个花式举座还能径直带动8000多万元投资。”彭天骄说，花式建成后有望带动更多社会投资。

　　“比年来，咱们鼎力支持新基建发展，开释数字促进城市发展的动能。”荆州市发改委关连负责东说念主先容。据统计，2023年，当地新建5G宏基站2126个；本年上半年，基础门径投资抓续扩大。

　　为了让“钱花在刀刃上”，荆州还徐徐健全专项债资金绩效评价机制，针对专项债关连花式组织第三方公司开展绩效评价。“咱们对关连项筹画立项、债券刊行、债券资金经管使用、什物质产和偿还债务本息等，实行全经由监管，确保尽快酿成什物责任量。”荆州市财政局关联负责东说念主说。

　　《 东说念主民日报 》（ 2024年10月25日 10 版）